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| 中國逐步淘汰消耗臭氧層物質國家方案(1999年修訂稿) |
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| 資料來源: 時間:2013-10-27 |
| 一. 導言 中國政府1993 年1 月批準實施《中國消耗臭氧層物質逐步淘汰國家方案》（以下簡稱《國家方案》)，同年3 月得到多邊基金第九次執(zhí)委會認可。通過實施《國家方案》，有效地控制了中國消耗臭氧層物質（以下簡稱ODS）生產和消費的增長勢頭，建立了實施《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》（以下簡稱《議定書》）多邊基金項目管理體制，并實現(xiàn)了在氣霧劑行業(yè)（尚無替代技術的產品除外）禁止使用氯氟化碳類物質（亦稱全氯氟烴類物質，以下簡稱CFCs），為中國進一步的履約工作奠定了基礎。 《國家方案》的修訂基于原《國家方案》的總體框架及多邊基金執(zhí)委會對于《國家方案》修訂工作的總體要求，重點考慮多邊基金執(zhí)委會關于增加費用計算的最新指南、關于行業(yè)整體淘汰機制的運行、替代技術路線選擇及適應中國社會主義市場經(jīng)濟體制建立和完善的政策法規(guī)體系，重新調查、核實了ODS 的生產、使用情況及其發(fā)展趨勢，確定了適合中國國情的替代品和替代技術，進一步明確了總體淘汰戰(zhàn)略和行業(yè)淘汰計劃，提出了可操作的政策措施和監(jiān)督管理制度。 《國家方案》的修訂工作由國家環(huán)境保護總局組織完成。北京大學環(huán)境科學中心承擔具體編制工作。由30 多位行業(yè)專家組成的，包括化工生產、泡沫、哈龍、工商制冷、家用冰箱、汽車空調、氣霧劑、煙草、清洗及回收利用等專家工作組提交了研究報告（包括《中國消防行業(yè)哈龍整體淘汰計劃》、 《中國化工行業(yè)CFCs 生產整體淘汰計劃》、《中國汽車空調行業(yè)CFCs 整體淘汰計劃》）。修訂工作同時得到了中國政府有關部門包括外交部、國家發(fā)展計劃委員會、國家科學技術部、國家經(jīng)貿委、財政部、公安部、國家機械局、信息產業(yè)部、國家石油和化工局、國家內貿局、農業(yè)部、海關總署、國家輕工業(yè)局、國家煙草專賣局、國家醫(yī)藥管理局、中國航空工業(yè)總公司、中國航天工業(yè)總公司等部門的大力支持。 聯(lián)合國開發(fā)計劃署和聯(lián)合國環(huán)境署為國家方案修訂提供了技術支持，同時得到多邊基金的經(jīng)費支持以及其它國際組織的支持。 《國家方案》修訂未包括中國臺灣省、香港特別行政區(qū)和澳門的有關ODS 淘汰情況。 二. 當前形勢 (一). 受控ODS 種類 按《議定書》倫敦修正案的規(guī)定，中國目前主要生產和消費其中的4 類10 種受控ODS，它們是： ODS 名稱 ODP 值 CFC-11 1.0 CFC-12 1.0 CFC-113 0.8 CFC-114 1.0 第一組 CFC-115 0.6 哈龍 1211 3.0 附件A 第二組 哈龍 1301 10.0 |
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